中国历朝历代,哪个最有钱?
答案是宋朝。鼎盛时期,宋朝GDP是唐朝的8.6倍。别看老打仗,经济一点没耽误。
这种经济奇迹,根源之一是一套精密的官员绩效考评体系。
一、对监司(省级高官)的考核:七事考监司
监司是地方长官,相当于今天的省级干部。朝廷用七件事考核他们:
一曰举官当否——你推荐的人行不行?选人用人是否得当?
二曰劝课农桑、增垦田畴——农业搞没搞上去?荒地开垦了多少?
三曰户口增损——辖区内人口增加还是减少?(这是当时的经济增长指标)
四曰兴利除害——做了哪些有益民生的事?消除了哪些祸害?
五曰事失案察——下面的失职行为查处没有?
六曰较正刑狱——案子判得公不公正?冤假错案纠正没有?
七曰盗贼多寡——治安怎么样?盗贼多不多?
上述七件事,涵盖了经济、民生、法治、治安、人事。
这七件事,都有明确的量化标准,可落地、可核查。更关键的是,宋朝实行“年薪制”,监司的考评结果直接决定其年薪高低。
二、对守令(基层官员)的考核:四善三罪
基层官员怎么考?四善三罪,加起来也是七件事。
四善(加分项):
德义有闻(品德好,名声正)
清谨名著(清廉谨慎)
公平可称(处事公平)
恪勤匪懈(勤勉不怠)
三罪(减分项):
治事之最——断案有无冤屈?收税是否扰民?
劝课之最——农桑搞没搞上去?水利修没修?
抚养之最——百姓安抚得好不好?灾民救济到没到位?
综上,宋朝的绩效管理体系,核心优势是“分层考核、指标量化、闭环落地”——既考品德,也考实绩;既考高层的统筹能力,也考基层的执行能力。正是这套体系,让宋朝的官吏各司其职、各尽其能,撑起了庞大的经济版图。对现代企业而言,精细化、分层化的绩效考评,才是激活管理层、推动组织发展的核心动力。
下期预告:【中国古代的绩效考评】第九篇:元朝|马背上的绩效考评